地方選舉 / 分析
2026 台北市長辯論
逐句拆解台北市長辯論:一半時間在攻防,蔣萬安講做到什麼,沈伯洋講要做什麼

10 月 31 日中午,蔣萬安和沈伯洋在 TVBS 攝影棚進行了這次選舉唯一確定的一場電視辯論。兩小時裡,兩人共說了約 2.4 萬字。我們把 ETtoday 整理的逐字稿切成 711 句,逐句分類,再把兩人提到的 20 項主張和數字,對照市府、審計部和媒體的公開資料。 結果是:兩人都有近一半的話花在攻擊對手或替自己辯護,沈伯洋 50.6%、蔣萬安 46.4%。剩下的時間,沈伯洋多講「要做什麼」,具體政策占 17.8%;蔣萬安多講「做到什麼」,政績陳述占 22.4%。 對照資料後,兩人的數字大多查得到出處,但都有說得比實際快、或找不到依據的地方。而在一題「4 年後的早晨」裡,兩人描繪出兩種不同的台北生活。
兩小時,一半在攻防
這場辯論由 TVBS 與三立合辦,分四個階段:各 8 分鐘申論、三輪交叉詰問、兩題媒體提問、各自結論。依逐字稿,扣掉問候與過場句,沈伯洋說了約 12,501 字,蔣萬安約 11,081 字。
我們把每一句話依功能歸入六類:具體政策(未來要做、有做法或數字)、政績陳述(已經做到的事)、攻擊或質疑對手、反駁或澄清、情緒與價值訴求、個人故事,再以字數計算占比(逐句結果)。結果,兩人「對抗」類的比例都最高:沈伯洋攻擊對手 28.4%、反駁 22.2%;蔣萬安攻擊對手 34.2%、反駁 12.2%。差別在於,沈伯洋花更多力氣解釋自己被質疑的政見,蔣萬安則把較多時間用在質問對手過去的發言。
務實的部分,兩人的方向剛好相反。沈伯洋是挑戰者,具體政策占 17.8%,政績只有 4.9%;蔣萬安是現任市長,政績占 22.4%,未來政策只有 7.7%。兩人的申論開場,就各自定下了基調。
4年前我說到,4年後我做到
之前蔣市長有提到,他對於台北市政未來的4個字叫開創未來,而我叫做你說我做。
分階段看,差異更清楚。申論和媒體提問是兩人自己掌握的時間,政策和政績的比例最高;到了交叉詰問,雙方幾乎都在攻防,沈伯洋有 87% 的話是攻擊或反駁,蔣萬安是 69%。交叉詰問裡,雙方最常見的抱怨是對方沒回答問題。
沈委員,你還真的是不了解市政,非常不熟悉,已讀亂回。
因為我剛剛是在問你這些會議為什麼不出席,結果你剛剛回答的是我即刻會馬上出席,這沒有回答問題啊。
公館圓環:兩個人各說對一半
全場最直接的數字對撞,是公館圓環。蔣萬安在申論說,圓環拆除後交通事故率大幅降低 52%;沈伯洋在交叉詰問反擊:
但是我要告訴你,就今天早上而已,他又重回了事故的第1名,而且他附近的這一個路口,甚至本來在10名之外,結果也擠進了前10名。
蔣萬安最後一次回答時說沈「用不實的數據」,並強調算法要不同:
我們在計算整個交通事故。是要A1、A2、A3一起來討論。
交通管制工程處 10 月 13 日的新聞稿可以同時解釋兩人的說法。圓環改造通車後一年(2025 年 9 月 29 日至 2026 年 9 月 30 日),路口共發生 128 件事故,月平均 10.67 件,比改造前三年的月平均 22.36 件減少 52.30%,這是蔣萬安的數字。但同一份新聞稿也寫,若只算死亡和受傷的 A1、A2 類事故,這個路口在全市事故熱點排第二,要把只有財損的 A3 類算進來,才會降到第十。
辯論當天,交通局再向媒體說明,沈伯洋引用的應是交通部「道安總動員」網站的排名,用的是 CBI 指標、只納入 A1、A2 類;以 CBI 計,公館圓環確實排第一,以件數計排第二。換句話說,事故總數的確少了一半,但傷亡事故的排名仍在前段。拆除工程原本預計 65 天,實際 17 天完成,這點兩人沒有爭議。
蔣萬安的「說到做到」:多數有據,有幾項跑在進度前面
蔣萬安在申論列了一長串政績:大巨蛋、輝達進駐北士科、生育補助加倍、YouBike 前 30 分鐘免費、重陽敬老金、成立青年局、堤頂大道引道通車。這些大多是已經實施、查得到的事。比較需要對照的,是他對未來 4 年的描述,以及辯論中引用的數字。
都更。蔣萬安說 4 年來台北都更案件是之前的 2.4 倍。市府新聞稿的寫法是,都更報核件數是他上任前 8 年的 2.4 倍,比較的是自己的過去,不是其他城市。他也說「其他五都加總的 1.3 倍」,媒體提問時又說 1.4 倍,我們沒有找到這個比較的原始資料。他舉的「康樂街第 1 個 7599 專案」也有出入:市府自己的新聞稿說,內湖康樂街 136 巷是「都更 8 箭」及「575 專案」首件簽約的案子;7599 專案首件簽約的,是 8 月的信義虎林街 60 巷。
捷運。他描述 4 年後「捷運萬大線 1 期已經啟用通車」,這與進度相符:萬大線第一期 8 月時總進度超過 8 成 5,預計 2027 年底完工。但他接著說:
捷運南環北環段的完工也就在眼前。
市府送議會的施政報告寫,環狀線北環段及南環段到 2026 年 5 月底的計畫進度為 32.55%,東環段是 15.00%。以三成多的進度說「完工在眼前」,與市府自己的數字有落差。
運動中心與敬老卡。蔣萬安說 4 年後「每一個行政區都已經有第 2 座運動中心」。市府今年 7 月啟用第一座「第二運動中心」新生館時,蔣萬安自己的說法是「六年至少會完成八座」,台北有 12 個行政區。敬老卡的部分,他說明年起可以在超市、超商、農會、藥局使用,「沒有用完的點數不用擔心,還可以累積」。社會局 6 月的新聞稿寫,116 年下半年開放藥局、超商、超市、農會,但點數累積要等118 年換發二代卡才實施。
財政與托育。4 年減債超過 400 億,是市府口徑:債務餘額從上任時的 898 億,預計降到 468 億,其中 112 至 114 年已減債 274 億,其餘是今年的預算與追加還本。托育方面,他說「4 年之後,校校有公托」。目前全市 92 處公共托嬰機構共有 2,008 個名額,議員指出候補人數達 3,854 人;市府今年盤點的校園與公共空間共 16 處,預計增加 620 個名額。
輝達與松山機場。輝達北士科總部今年 2 月簽約,市府說從興建到營運約創造 1 萬個工作機會,但到 5 月建照尚未掛件申請。蔣萬安這次最大的新政見,是遷移松山機場、在原址打造台北 AI 園區,市府推估可創造 12 兆產值。沈伯洋在辯論中質疑這是把內湖科技園區的營業額當成產值,雙方都沒有公開算式。中央的態度則很明確:交通部表示,在沒有具體配套前,宜就國家整體角度審慎衡酌;行政院發言人說北市這 4 年未提出遷建計畫,蔣萬安則出示 2023 年 8 月 8 日的公文,說早已表達立場。
樹。蔣萬安說市府 4 年種了 4 萬 2250 棵樹。我們沒有找到這個數字的出處;他 9 月受訪時說的是兩年來樹木整體增加 1 萬 3 千多棵。也有說法對得上的:「育兒減工時不減薪」到 6 月底已有 480 家企業參與,和他說的相同。
沈伯洋的「你說我做」:政見多半要從現有制度擴大
沈伯洋的政見多數還沒有執行,能查的是兩件事:競選官網上的政見寫了什麼,以及台北現在有沒有類似的制度、人力夠不夠。
免費臨托。蔣萬安在交叉詰問中質疑沈伯洋的「0 到 6 歲每週免費臨托 4 小時」做不到:
我幫你算過了,就算全台北市有執照的保母都投入,還要再4倍的人力。你知道你在說什麼嗎?
我們要先從0到2開始做,而且我們要先場所的擴大,然後一直到人員的培訓,然後再進入到人力的補充,這是階段式的來做。
沈伯洋競選官網上寫的是提供滿 6 個月到 6 歲孩子「每週固定時數免費臨時托育」,沒有寫時數、預算或人力,也沒有「先從 0 到 2 歲」的分階段說法。台北現有 23 個臨托據點,市府也已有8 小時免費臨托券。社會局 6 月估算,若每週 4 小時,每週約需 41 萬小時的服務量,北市現有近 13 萬小時,缺口約 30 萬小時。國民黨方面的估算是,北市登記保母約 4200 人,實際運作約 2000 人。人力,是這項政見最大的問題。
營養午餐。沈伯洋在申論說,上任後會請議會通過「台北自己的條例」,讓午餐費隨物價調整,並取消廚餘秤重。他的競選官網寫的則是支持推動專法、建立餐費調整機制,也就是由立法院立法,與辯論的說法不同。廚餘秤重,教育局 9 月說並無設定任何廚餘 KPI,原則上由午餐業者協助秤重;取消並不困難,問題是它目前在學校造成多少負擔,沒有公開資料。
樹與都市林。沈伯洋的「把樹種回來」,官網寫的是專責、專法、專款、專業:制定都市林自治條例,設立10 億元規模的基金。現行的臺北市樹木保護自治條例只管經認定公告的受保護樹木,沒有一般路樹或樹冠的規定,所以這是要從頭建立的新制度。
自行車橋與耐震。沈伯洋要興建迎風—港墘跨基隆河自行車專用橋,連接民生社區和內湖科技園區,自訂 3 到 4 年完工。蔣萬安在辯論中說這座橋要花 9.5 億,這個數字其實來自沈伯洋陣營自己的政策發表會;蔣萬安 9 月時說市府兩年前評估過,技術上並不可行。耐震部分,沈伯洋主張市府主動做建築物耐震初篩,再派服務團到府、最後公開資訊。蔣萬安說市府「早就在做」。現行的老屋健檢確實有補助,例如初評每幢補助 6000 元,但要住戶自己申請,而且規定健檢結果不得任意公開。市府主動篩檢、公開資訊,與現制不同。
雙導師。沈伯洋說國小雙導師會先試辦,官網也這樣寫,但沒有預算和時程。台北的師資缺口是現實問題:2024 年北市國小教甄開出 461 個缺額,仍有 185 個沒招到老師。
互相指控的數字,有的查無出處
交叉詰問裡,兩人都拿出對方的「黑歷史」數字。沈伯洋說蔣萬安的毒防會議出席率只有 7%、兒少福利促進會 7%,無菸城市 18 次跨局處會議一次也沒出席。我們找到的出處,多半是議員質詢或民間人士的整理,不是官方紀錄:無菸城市會議是社群上的整理,報導寫「蔣萬安一次都沒到」,由副市長主持;毒防會報同樣是民間人士整理,蔣萬安當時稱不是事實;議員苗博雅 7 月質詢說,府級食品安全委員會15 次會議中缺席 11 次。「7%」這個數字,我們沒有在任何報導或紀錄中找到。
沈伯洋說遮陽傘預算在最後 3 個月從 1400 萬暴增到 5000 多萬。報導可以確認 8 座遮陽傘的施工預算 4966 萬元,1400 萬的數字和時序,我們沒有找到。他也說市府的青年 AI 方案「9 月上線、11 月就要停止」;實際上是 8 月初推出、為期 3 個月。
沈伯洋提到成淵國中「累計高達 96 名」學生受害,報導的數字是 87 位學生腹瀉,驗出金黃色葡萄球菌腸毒素。他說免費午餐開學前招標不順,則有報導佐證:8 月初仍有6 成學校還沒找到承辦廠商。蔣萬安方面,他說無菸城市市民正向評價「接近 9 成」,研考會調查是 96.2% 支持在大型活動或人潮多的公共場所採取相同管理,題目不完全相同。
選市長,是選哪一種生活
媒體提問時,TVBS 的樊啓明給了兩人一個具體的場景:一位住在台北、在內湖科學園區或北士科上班、要送小孩上學、家裡有長輩要照顧的人。
這個台北市民從他每天早上出門的那一刻開始。四年之後的這一天,他的生活會出現什麼樣子的改變。
蔣萬安的回答,幾乎是一份建設清單:育兒減工時、公托不用排隊、無人自駕公車、萬大線通車、第二運動中心、敬老卡新用途、藍色公路、音樂圖書館、負壓吸菸室、老房子拉起圍籬開始動工、住進都更分回的社會住宅。
送完孩子,你搭著無人自駕公車上班,路過輝達的新總部,感受到北士科已經是世界級的AI示範場域。
那整座城市都在翻新,大步地向前走的節奏,讓人隨處都能感受到台北的活力。
沈伯洋的回答從另一個方向開始:先把時間空出來。他談的是捷運總體檢、公車路線、通學路網,接著是給家長的單一育兒窗口、開到社區的健身小巴、親子同行卡、商圈和書店。
我覺得這個問題的關鍵應該是在於,我們要怎麼樣讓大家更悠閒的生活。
可以在家裡附近,可能這個書店就辦了一個走讀的活動,他可以參加,書店賺到錢,父母也稍微放鬆一下,小孩可以學到東西。
分析把兩人的回答與結論放在一起,可以看出兩種台北。蔣萬安的台北是一座「大步向前」的城市:生活的改變來自大型建設與產業,AI 總部、捷運、都更、運動館,市府的角色是把建設蓋出來,市民在建設帶來的便利裡生活。他在結論說,市民要的是「能把複雜的事變得簡單的人」。
我相信台北市民要的,不是一個能把簡單的事說得複雜的人,而是要能把複雜的事變得簡單的人。
分析沈伯洋的台北是一座「慢一點、有人接住」的城市:生活的改變來自時間、陪伴與鄰里,通學路、育兒專線、社區健身、商圈走讀,市府的角色是讓人「找得到市長」。他在結論說,數字像溫度計上的溫度,「不是我們的體感溫度」,最後引了一位文化人在節目上的話。
他說,不用管哪個候選人贏,你要管你有沒有贏。當你把票投給你想要的生活方式的時候,你就贏了。
分析這兩種描繪,各有它在這場辯論中沒有回答的問題。蔣萬安的建設清單,有幾項進度比他說的慢,松山機場遷移也還沒有得到中央同意;沈伯洋的照顧型政見,多數沒有寫明預算與人力,臨托的人力缺口是市府估算的 30 萬小時。選民在 11 月 28 日選的,既是生活的想像,也是誰比較可能把它做出來。
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